今天（11月28日），教育部召开发布会解读《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》。针对目前很多小区没有配套幼儿园的问题，教育部基础教育司司长吕玉刚表示，对小区配套幼儿园存在的问题将进行专项治理，文件马上会下发。

 

　　公办园至2020年原则上占比需达50%

 

　　在11月15日印发的《若干意见》中提出，到2020年，公办园在园幼儿占比提高到全国原则上达到50%，学前三年的毛入园率要达到85%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%，有效解决“入园难”、“入园贵”的问题。

 

　　距离2020年越来越近了，如何保证任务的完成？

 

　　吕玉刚回应称，目前学前教育的普及水平是79.6%，离2020年毛入园率达到85%的目标相差5个多百分点，差距不是很大。但是普惠性幼儿园覆盖率，2017年只有70.6%，其中，公办园占比44.1%，普惠性民办园占比26.5%，离提出的80%目标还有将近10个百分点。

 

　　“工作的难点是怎么提高普惠性资源的覆盖率。”吕玉刚称，因此一个方面要提高公办园的比例，另外一个方面要提高普惠性民办园的比例，两条腿走路。

 

　　吕玉刚表示，公办园占比到50%是一个量力而行、尽力而为的目标，充分考虑了各省发展不平衡的情况，也给各省留出了空间，要求原则上达到50%的目标。

 

　　“条件好的省份可以超过50%，条件相对弱的可以尽可能接近50%，要在原有的基础上提高。”

 

　　解决小区配套园问题是实现

 

　　普惠性幼儿园覆盖率80%的关键

 

　　吕玉刚表示，扩大学前教育资源，有一个非常重要的渠道，就是加大小区配套园的力度。

 

　　据吕玉刚介绍，目前有相当一些地方，一些小区的配套幼儿园存在着建设不到位，移交不到位，或者说办成公办园、普惠性民办园不到位的实际问题。如果通过治理能够把这部分小区配套园的问题解决了，可以实现普惠性幼儿园覆盖率达到80%的目标。

 

　　此次出台的《若干意见》明确要求，2019年6月底前各省区市要制定小区配套幼儿园的建设管理办法；并强调要健全发展改革、自然资源、住房城乡建设、教育等部门的联动管理机制。

 

　　吕玉刚认为，教育部门要发挥应有的作用，包括规划的制定、竣工的验收、移交等流程，需履行相应的职责。

 

　　“现在很多地方有成熟的经验，小区配套幼儿园做得怎么样，今后能不能竣工验收，必须要经过教育部门签字画押认可，把移交做到位了，教育部门签了这个字，这个楼才能卖。 ”吕玉刚表示，“要做好配套幼儿园的规划、土地出让、建设、验收、移交办园等各个环节的监督管理工作，对存在的配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建了不交等问题要进行治理。”

 

　　此外，吕玉刚透露，对小区配套幼儿园存在的问题下一步要进行专项治理，开展专项治理的文件，相关部门已经会签完毕，马上要下发，届时将部署各地开展专项治理行动。