教育部

 

　　入学年龄截止日期由各省份规定

 

　　2月22日，教育部办公厅印发的《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》规定：“就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。”

 

　　据媒体报道，这是教育部办公厅在义务教育招生入学工作通知中首次提及入学年龄。此举也引发了广大学生家长和媒体的关注。

 

　　《义务教育法》规定：凡年满六周岁的儿童，应当送其入学接受并完成义务教育，义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市政府统筹规划实施，县级政府为主管理的体制。

 

　　教育部相关负责人介绍，由于各省份适龄儿童数量情况和教育资源的实际承载能力不同，一直以来，具体入学年龄截止日期由各省份具体规定。“因此，教育部办公厅《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》是依法重申现行制度和做法，教育部不会统一规定具体入学年龄截止日期。”

 

　　北京

 

　　今年义务教育入学办法在制定中

 

　　记者查询发现，早在1992年开始实施的《中华人民共和国义务教育法实施细则》中，就已有类似的规定。“适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限，以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄，由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。”

 

　　教育部相关负责人表示，2014年教育部颁布的《中小学生学籍管理办法》也有类似的表述，即“各级各类学校各种学籍变动的条件和程序由省级教育行政部门根据法律法规和实际情况确定”，其中就包括入学的时间问题。

 

　　既然小学入学是由各地确定，北京市的小学一年级入学年龄是如何规定的？

 

　　在北京2016年义务教育入学43条问题解答中称，凡年满6周岁（2010年8月31日以前出生）的儿童参加信息采集，不满6周岁（2010年8月31日以后出生）的儿童不能采集。

 

　　今年是否会对入学年龄进行调整？据了解，2017年北京市义务教育入学办法正在制定中，相关政策尚未确定。

 

　　■ 现状

 

　　全国多数省份以“8月31日”为限

 

　　为何小学入学以8月31日为截止日期？据辽宁晚报报道，沈阳市教育部门解释说，这是因为一般是9月1日新的学年开学，所以是以每年的8月31日为界限算满年。同时，辽宁省教育部门、沈阳市教育部门也都表示，目前还没有要调整这个截止日期的计划。

 

　　记者梳理发现，绝大多数地区的小学入学截止日期为8月31日。重庆市教委在《关于做好2016年义务教育招生入学工作的意见》中规定，2016年8月31日（含8月31日）前，凡年满6周岁儿童，应当依法接受并完成义务教育。

 

　　不过，湖北、安徽芜湖、河南郑州等地已经放宽了小学生入学年龄。去年郑州市规定，除港区保证六岁孩子入学外，郑州市区其他八区保证六岁四个月适龄儿童入学。

 

　　在今年教育部文件下发后，一些地方是否会调整入学截止日期？近日，多地教育部门回应称，暂不会做调整。

 

　　据河北新闻网报道，河北省教育厅基础教育处相关负责人介绍说，按照义务教育法的规定年满六周岁入学，河北省所有设区市都是把出生日期截止到入学的前一天——8月31日。对于小学入学截止日期，河北省教育厅要考虑的因素很多，包括义务教育法的相关规定、京津两地政策等，尤其是河北省大班额情况比较严重，学位的问题需要重点考虑，此外还要统筹过渡期的问题。综合多重因素，河北省政策短期内不会确定。

 

　　据厦门日报报道，从福建省、厦门市教育主管部门获得的消息，均未收到教育部的这份通知。暂时也没有调整小学入学截止年龄的计划。目前厦门面临户籍人口和进城务工人员随迁子女双增长的压力，如果今年调整，意味着教育主管部门还得额外“生”出学位来满足就学需求，这几乎是不可能。