11月，全省将执行《关于生育登记和再生育审批暂行管理办法》（下称《办法》），《办法》首次明确了全面二孩政策在广东落地的相关细则和适用情况。昨日，记者从佛山市卫计局了解到，下月开始，佛山将全面按照省里的相关政策来实施，这也意味着今后佛山市民生二孩不用再审批了，并且一孩、二孩生育登记流程、材料和时限也简化。
《办法》的实施或会让更多正在打算生育二孩的家庭付诸实践，不过顺德区第一人民医院、佛山市第一人民医院相继贴出的相关通知，也让市民担心产科床位的紧张。为此，佛山市卫计局相关部门回应表示，全市57间产院，产科床位紧张是个别情况，佛山的产科床位能满足佛山市的需求。由于全市二级、一级医院产科床位宽裕，建议非高危孕产妇不必扎堆大医院，选择就近医院产检分娩。
利好
下月生二孩不用再审批
佛山市卫计局表示，《办法》印发后，该局迅速将文件转发到各区卫计部门，对文件施行后可能遇到的问题进行预判，并要求基层镇、街和村（居）委会要有预案应对可能遇到的“扎堆办证”情况。对文件没有明确的问题，将收集意见后向上反映并明确按“简化程序、便民利民”的原则指引。
佛山将按照《办法》的细则指导本地二孩的工作，这意味着从下月开始佛山市民生二孩将不用再审批了，并且规定一孩、二孩夫妻最晚可“在生育后半年内主动到办理机构办理生育政策。”
尽管下月开始生二孩不需要审批，但是生育登记仍要进行，“生育登记则属于法定的行政登记，类似于户口登记，是公民的法定义务，并据此享受相关公共服务。”《办法》则明确，从今年11月1日开始，对生育二孩采取与生育一孩同样的登记制度，且在流程、材料和时限等方面日益简化、优化。
另外，并不是所有人群都不需要再生育审批。《办法》明确，七种情形的夫妻，需要先办理“再生育审批手续”，并且办理再生育审批手续应由本人办理，不能代办。
生育登记流程及材料简化
生育夫妻无需专门赶回户籍地办理生育登记，若是具备网上办理条件的地区，将会推广实行网上受理、网上办理、网上反馈。对生育登记材料齐全，经核实婚育情况无误的，办理机构将在受理之日起7个工作日内办理生育登记，并出具《广东省生育登记证明》。
焦点
二孩扎堆有市民担心产科床位不足
“妻子怀了二胎，算是高龄产妇，不知道生的时候，佛山比较好的医院里还有没有充足的床位。”市民李先生告诉记者。事实上，李先生也说出了大多数准备生育二孩家庭的担忧。政策的利好将会带来二孩扎堆的来临，市卫计局提供的数据显示，2016年全市分娩量是115832例，与2015年的114519例基本持平。
而近日，顺德区第一人民医院和佛山市第一人民医院相继贴出相关通知。记者了解到，不久前，顺德区第一人民医院产科张贴的《产科建档须知》的提示在朋友圈中疯传。记者看到，这张A4纸打印的《产科建档须知》，称“因预计在7、8、9、10、11、12月分娩的已建档孕妇已超出产科分娩床位负荷”。而近日，佛山市第一人民医院也贴出“由于医院产科医疗资源有限，产科床位供不应求，建议凡未到该院建档、产检的孕产妇（除高危产妇外）到其他医院分娩”的温馨提示。
建议
非高危孕产妇不必扎堆大医院
对于市民的担心，佛山市卫计局回应称，产科床位紧张是个别情况，目前从全市总体情况来看，产科床位尚未出现紧张，相关床位和医生达到了省规定的相关要求。由于全市二级、一级医院产科床位宽裕，市卫计局建议非高危孕产妇不必扎堆大医院，选择就近医院产检分娩。
据悉，全市有57间产院妇产科，目前全市妇产科床位是3804张，妇产科执业医师1825人，达到省规定的目标要求。其中市一医院、市妇幼保健院、南海区妇幼保健院产科开放床位分别是88张、188张和134张。而从全市总体情况来看，产科床位目前尚未出现紧张，少数医院产科床位使用率较高，具体包括：市第一人民医院、市妇幼保健院、禅城区中心医院、南海区人民医院、南海区妇幼保健院、南海区第七人民医院（盐步医院）和顺德区人民医院。
市卫计局表示，近年来，全市产科医护数、儿科医生数、产儿科床位数均有不同程度增加。目前，全市4间妇幼保健院中，有3间已经成功创建成为三级甲等妇幼保健院。为解决市妇幼保健院快速发展带来的用地不足等问题，市里在佛山新城建设一座三级规模、占地90亩、设计病床为1000张的妇女儿童医院。不仅如此，市妇幼保健院、三水区妇幼保健院等医院均开设了“二孩”生育评估门诊，为有意愿生育二孩的大龄夫妇提供健康咨询指导、孕前健康评估、孕期健康检查和围产医学服务。
计划
高标准建设
产儿科医疗服务体系
为了更好地服务市民，缓解市民的担忧，下一阶段，市卫计局将按照全面实施二孩政策的部署，通过将产儿科建设纳入卫生强市重点项目加以推进，鼓励社会力量参与举办产儿科医疗结构等措施提高全市产儿科的医疗服务体系。
市卫计局表示，目前佛山正在制定贯彻国家《关于印发加强儿童医疗卫生服务改革与发展意见的通知》的实施方案，将我市产儿科医疗服务体系按珠江西岸区域医疗卫生高地的标准建设。
而对于产儿科床位的问题，将做好分级诊疗，引导群众合理选择助产服务机构。同时，提高基层医疗卫生服务能力，建立与二、三级综合医院和妇幼保健院转诊绿色通道。
