因未缴费11岁仍是“黑户” 超生女孩状告罗湖公安分局
一审败诉二审开庭
超生的孩子，不缴纳社会抚养费就不能登记户口？11岁女孩小芮(化名)因这个原因，将深圳市公安局罗湖分局告上法庭。此案昨天在深圳市中级法院二审开庭。
小芮诉称：她从2004年2月25日出生至今没有进行户籍登记。2014年，她的爸爸向罗湖公安分局申请办理出生入户登记，但公安局明确告知，在她父母接受政策外生育处理后才能进行户口登记。
小芮认为，《户口登记条例》等法律法规，并没有要求办理户口必须提供《计划生育证明》等材料，且明文规定不得将新生儿落户与计生捆绑挂钩。
此案一审开庭时，罗湖公安分局辩称：根据《深圳经济特区人口与计划生育条例》的规定，公安部门在办理入户登记时，应当核查申请人的“深圳市计划生育证明”，申请人未能提供的，相关部门不予办理出生入户登记事项。罗湖区法院审理后一审判决：驳回小芮的诉讼请求。
小芮不服一审判决，提出上诉。昨天此案二审时，其代理律师表示：不得将计划生育与入户登记挂钩，是法律要求。《深圳经济特区人口与计划生育条例》的规定，实质上是将“缴纳社会抚养费”，作为入户登记的实体性前提条件。该规定明显与我国的基本法律制度以及一系列上位法相冲突，应不予适用。
