据统计，目前我国符合单独二孩政策条件的夫妇一共有1100多万对，并将持续增加。2013年，国家卫生计生委在除西藏、新疆之外全国29个省区市组织了大规模生育意愿调查。结果显示，约有80%的家庭希望生育两个孩子。现有一个孩子的单独家庭，希望生育第二个孩子的数量也在60%左右。从目前看，符合单独二孩政策条件的夫妇总量不是特别大，各地启动实施单独二孩政策具体时间也不同。“据统计，截至5月31日，全国提出再生育申请的单独夫妇一共有27.16万对，已批准的有24.13万对，可以说单独二孩政策起步良好、进展顺利，不会出现婴儿潮。”杨文庄认为。

杨文庄表示，在北京市就预计将有5万多新生儿出生，北京市也做了相应的准备，要求加强这方面的服务。但总的看，北京的妇幼资源还是能够满足目前政策实施以后新增人口需求的。“一床难求，主要是说三甲医院、大医院、儿童医院等著名医院特别紧张，这反映了育龄夫妇在选择医疗服务资源的一种不理性。”育龄夫妇选择大医院，使得普通的医院虽然能满足健康育龄夫妇的需求，却是资源闲置。因此，要加强对基层医院在住院分娩方面的指导。

据了解，国家卫生计生委将2014年确定为“全国妇幼健康服务年”，规范妇幼保健服务，强化产科服务质量。如一些地方开设了再生育咨询门诊，开展一对一优生指导，提供健康教育、优生检查等服务，加强对高危孕产妇的管理，保障母婴安全，满足群众需求。

杨文庄认为，单独二孩政策实施之后的第一个五年，全国每年差不多有200万新生儿出生。生育意愿是一回事情，但是变成生育行为，决策的过程，起作用的因素其实还是很多的。从目前看，也反映出政策对生育行为的影响作用也在下降，影响生育行为的因素包括第一个子女的意愿、妇女的职业发展、住房、就业等等方面的很多考虑，所以目前总的来看人口增长还是平稳的。