国家卫生计生委19日下午举行外国媒体见面会，官员和权威专家向外国记者解读单独二胎放开等热点问题。据介绍，单独二胎全面放开后，中国每年出生的人口将比目前增加100万左右，增长6%－7%。官方表示，中国的计划生育政策将根据情况继续进行调整，但下一步调整的时限现在还不能确定。

中国的计划生育政策最近做出调整，将允许生育两个孩子的家庭范围从双方都是独生子女的夫妇扩大到只需一方是独生子女的夫妇，也就是启动所谓的“单独二胎”政策。这个政策也引起了国外媒体的广泛关注。在19日的媒体见面会上，包括美联社、路透社、华盛顿邮报、金融时报以及经济学人等外国媒体的记者就他们感兴趣的问题，与国家卫生计生委的新闻发言人毛群安和中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟进行了交流。

此前有报道称，“单独”二胎政策全面落实后，在全国范围内，将影响1500万至2000万人，在这些夫妇中，大约50%－60%愿意生育第二个孩子。据介绍，新政实施后，每年新增的新生儿比目前大约增加100万人。社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟解释说：“中国一年的（婴儿）出生数量大概在1500－1600万左右。这个政策的调整，有可能会多增加100万，也就是说不到10%，6－7%的样子，出生的人数可能会有这样的增加。”

此外，还有外国媒体提出，单独二胎放开是否力度不够大，不足以扭转中国的老龄化和劳动力数量萎缩的趋势。对此毛群安解释说，这个担心是非常正常的，但当前形势选择单独二胎放开，是出于综合考虑。这种生育政策的调整比起全面放开二胎来说，更加稳妥，可以避免出现出生人口高峰。

“我们觉得政策逐步的，分步的实施是一个比较合理的选择。专家担心如果一下子放开二胎，全面二胎可能出现人口的高峰，也就是一个时间点上所有家庭都生二胎，比单独二胎的数量大的多，可能出现人口剧增，会对社会造成多方面的影响，教育、上学就业都会对社会造成冲击，所以我们这种调整，平稳的调整，也是为了避免人口高峰的冲击。”

毛群安说，当前中国的人口的压力还是巨大的，将继续实行计划生育的政策，但生育政策调整是动态的，今后将不断根据经济、社会、人口状况的变化以及民众的生育意愿不断进行调整完善。

此前，国家卫生计生委曾表示，对于单独二胎的政策不设统一实施的时间表，由各省根据自身实际情况组织实施。有外国记者担心，部分地方政府会对这一政策设置生育间隔或者其他限制措施。毛群安表示，这种担忧是不必要的。

“我们公众也有这样的反映，他们去办一个生育的证很困难，来回跑好多趟，还有制度的障碍。在这一次生育政策调整的同时，我们提示各个省应考虑方便公众申请生育的指标，避免增加很多障碍。我们国家计生委要求各个地方尽可能简化申办指标的手续，我们将负责监管各个地方（是否符合要求）。”

毛群安同时表示，目前看来，各地方政府对这一政策是支持的，相关政策可能在一年之内相继出台。